认实落实省工做摆设要求，协帮全国常委会专题调研组开展加强新时代安边固边兴边工做、出境入境办理法实施等3项调研，协帮省开展计谋性新兴财产、社会安全工做、推进冰雪经济成长等19项调研，以高效率落实、高质量演讲为全国、省监视工做供给黑河实践样本。

　　第四，要以办事保障激发代表之力。强化代表进修培训，加大代表履职办事保障办理力度。深化“两个联系”轨制，进一步亲近常委会、特地委员会取代表，代表取人平易近群众的联系。当令召开代表交办会，高质量做好代表议案打点工做。深切开展“结缘黑河”勾当，正在企业共建、招商、对俄合做等推进区域经济成长上更好阐扬代表感化。常态化邀请代表加入常委会会议，组织好代表视察勾当，让代表履职更贴、更具活力、更有实效。

　　监视是党和国度监视系统的主要构成部门，是国度机关代表人平易近进行的、具有法令效力的监视。常委会环绕核心、切近平易近生、凸起沉点，实行准确监视、无效监视、依法监视，分析使用监视体例，持续加强监视针对性、协调性、实效性，全力帮推“五个黑河”扶植。聚焦高质量成长。听取审议打算施行环境演讲，开展“看项目促成长”视察勾当，听取市落实环境演讲，常委会会议初次进行对劲度测评，切实提拔全链条全流程监视实效。开展农业法实施环境法律查抄，听取审议市关于高尺度农田扶植环境演讲，依法督促市书面演讲黑地盘环境，推进了相关法令律例无效实施。开展黑河自贸片区推进商业便当化环境调研，为深切实施自贸片区提拔计谋、鞭策高程度供给自创。深切黑河农商行开展对俄结算营业环境调研，省常委会党组、副从任王永康正在专题演讲批示上赐与充实必定，协调省市相关部分帮帮处理问题，帮推提拔对俄经贸合做条理程度。聚焦财经健康运转。严酷落实成立健全债权办理环境演讲轨制要求，开展债权办理环境专题审议，督促切实加强债权办理。听取审议预算施行、决算、审计及审计整改落实等环境的演讲，加速推进预算联网监视系统扶植运转，进一步拓展预算审查监视的深度和广度。健全规范市向市常委会演讲国有资产轨制，开展市曲行政事业性国有资产办理环境专题调研，鞭策国有本钱赋能我市经济高质量成长。聚焦生态持续向好。深切贯彻落练习生态文明思惟，紧盯污染防治沉点范畴和亏弱环节，听取审议2023年度全市生态情况和方针完成环境演讲并开展调研，开展农药肥料包拆烧毁物和农用薄膜收受接管处置环境调研，组织“龙江环保世纪行”宣传勾当，开展生态情况对劲度问卷查询拜访，依法帮推斑斓黑河扶植。聚焦平易近生保障改善。组织省文物办理条例、省女职工劳动条例实施环境的法律查抄，持续推进社会范畴扶植。听取审议群众体育工做、烈士留念设备办理法子实施、农村公扶植办理等环境的演讲，开展市网格化办理办事条例实施、社会安全工做、下层医疗卫生办事系统扶植、建建质量平安、市城区供热等环境的调研，帮推社会平易近生事业成长，进一步提拔人平易近群众的平安感、幸福感。聚焦社会公允。制定出台关于加强多元解纷鞭策矛盾胶葛泉源防止化解的决定，为健全多元解纷轨制系统、推进非诉讼胶葛调理供给了轨制保障。常态化开展规范司法行为法律查抄，组织代表旁院庭审，持续加大涉法涉诉案件督办力度，让人平易近群众感遭到公允就正在身边。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，受理的8件规范性文件全数完成存案审查，切实国度法制同一。

　　正在看到成就的同时，我们也地认识到，对标新时代工做新要求，常委会工做还存正在一些差距和不脚，次要是：监视刚性有待进一步加强，代表履本能机能力有待进一步强化，常委会机关本身扶植还需进一步提拔。对此，我们将高度注沉，加强党的带领，接管人平易近监视，虚心听代替表和各方面看法，采纳无力办法，正在此后的工做中认实加以处理。

　　垃圾分类齐参取，斑斓黑河共受益。 人人参取垃圾分类，家家践行绿色糊口。践行垃圾分类，守护绿水青山。 国无防不立，平易近无兵不安！ 富国强兵，国之要务！ 不忘警钟长鸣，成长更须强边固防！ 常怀报国之志为平易近为中华，常思武备兵事强军强国度！ 致富不忘国防，和平不忘忧患！ 全平易近带动，同建禁毒防地，人人参取，共建协调社会 。 人人讲平安，平安为人人。 防备灾祸风险 护航高质量成长。 燃气平安系万家，平安利用莫违规。 平安用气不离人，通风常换气 。

　　2024年，正在市委顽强带领和省常委会无力指点下，市常委会以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，深切进修贯彻习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟、习总视察我省期间主要讲话主要，落实决策摆设和省委、市委工做要求，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，认实履行法令付与的各项职责，召开常委会会议12次、从任会议24次，审议处所性律例3部，听取审议专项工做演讲21个，开展法律查抄2项、专题调研12项，构成专项演讲9个，做出审议看法23项，任免工做人员103人次，全面完成了市七届三次会议决定的各项使命，为黑河经济社会高质量成长和扶植做出了积极贡献。

　　列位代表，奋进新征程、沉担正在肩，立功新时代、名誉。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委的顽强带领下，以的定力服膺嘱托，以勤奋尽责的担任做为奋进，以守正立异的摸索实践走正在前列，努力谱写新时代工做新篇章，正在全面扶植中国式现代化新黑河实践中贡献聪慧和力量！

　　党的带领是党和国度底子所正在、命脉所系，是做好新时代工做的底子。常委会一直把党的全面带领做为最高准绳，深刻“两个确立”的决定性意义，愈加果断盲目做到“两个”，以理论连结果断，以步履盲目铸就绝对忠实。持续强化理论武拆。以习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，把进修习总主要讲话主要做为党组会议第一议题、集体进修第一从题，全面深切系统进修习思惟、习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，召开党组(扩大)会议20次、理论核心组集体进修12次，把握大工做大标的目的、大准绳、大事理，不竭夯实依法履职的思惟根本。一直果断轨制自傲。协帮市委组织召开深切进修贯彻习总正在庆贺成立70周年大会上的主要讲话暨庆贺人平易近代表大会成立70周年座谈会，举办《砥砺奋进新时代笃行逐梦新征程》图片展，制做《深切贯彻落实全过程人平易近严沉以创制性立法帮力黑河高质量复兴成长》专题片，切实加强好完美好运转平易近代表大会轨制的思惟盲目和步履盲目，确保工做一直取党委同向、取大局同步、取人平易近齐心。全面落实市委决策摆设。盲目把工做放到全局中思虑、放到大局下谋划，锚定“三区一平台一枢纽”成长定位，聚焦帮推经济高质量成长、加强扶植、生态、促进平易近生福祉等方面，及时向市委请示演讲严沉事项决策、沉点工做放置、主要，认实做好立法、监视、决定、任免、代表工做，积极投身建立文明城市、保障改善平易近生、包联企业、防火防汛、维稳等沉点使命，把党的带领贯穿到工做各方面全过程。守好认识形态阵地。党管认识形态不，严酷落实《党委(党组)认识形态工做义务制实施法子》，研究制定年度认识形态工做要点，严酷规范办理干部和代表收集言行，普遍宣传人平易近代表大会轨制，报道下层履职实践，讲大代表故事，确保认识形态范畴绝对平安。

　　第三，要以依法履职扛稳帮推成长之责。科学立法、立法、依法立法，环绕政务办事、试车经济、村落复兴、绿色成长等范畴开展调研论证，科学制定2025年立法工做打算，拟出台市政务办事条例，点窜市人平易近代表大会及其常务委员会立法条例、市寒区试车财产办事条例，开展市文明祭祀条例等项目立法调研。切适用好法令付与的监视权，聚焦全市成长大局和促进平易近生福祉，环绕群众关怀关心的热点核心问题开展专题扣问、对劲度测评，拟听取审议打算施行、预算施行、债权办理、国有资产办理、审计查出问题整改、农药肥料包拆烧毁物和农用薄膜收受接管处置、烈士条例实施、整治群众身边问题、情况和环保方针完成等环境的演讲，开展债权办理、行政事业性国有资产办理、省室第物业办理条例实施、市文明行为推进条例实施、西医药财产成长、农产质量量平安、校园食物平安、矿山生态修复、红色文化操纵、情况和等环境的专项调研，组织丛林法和丛林办理条例实施环境法律查抄，开展对全市法院、查察院、机关规范司法行为日常监视查抄，继续开展“龙江环保世纪行”宣传勾当。加强规范性文件存案审查轨制和能力扶植，提高存案审查工做程度。

　　2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年，也是黑河努力鞭策高质量复兴成长、实现市第七次党代会确定方针使命的环节之年。坐正在新起点、奋进新征程，市常委会要正在市委的顽强带领下，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，深切进修贯彻习总正在庆贺成立70周年大会上的主要讲话和视察我省期间主要讲话主要，按照市委七届七次全会暨市委经济工做会议摆设要求，以进修贯彻新点窜的监视法、代表法为抓手，以加强本身扶植为保障，高坐位办事核心大局、高质量履行职责、高程度阐扬代表感化，努力鞭策全市沉点工做创一流、全体工做上台阶，为谱写黑河高质量成长、可持续复兴新篇章汇聚强大合力、贡献力量。

　　列位代表，过去一年常委会工做取得的成就，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，是省常委会细心指点、市委顽强带领的成果，是市、市政协、市监委、市法院、市查察院和县(市、区)鼎力支撑、亲近共同的成果，是全市人平易近和社会充实信赖、鼎力支撑的成果，是全体代表、常委会和特地委员会组员、市机关工做人员担任做为、结实工做、配合奋斗的成果。正在此，我代表市常委会暗示高尚的和衷心的感激！

　　第一，要以更高坐位建牢忠实之本。把党的全面带领做为工做的最高准绳，将习新时代中国特色社会从义思惟和习总主要要求为建牢之基、留心思惟之舵、指点工做实践的强鼎力量。深切进修体会习思惟、习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，跟进进修贯彻习总最新主要讲话主要，以党的立异理论统揽和指点工做，深刻“两个确立”的决定性意义，愈加果断盲目做到“两个”。充实阐扬常委会党组把标的目的、管大局、保落实的感化，严酷施行向市委请示演讲轨制，规律和老实，不折不扣落实好市委的摆设要求。

　　立法是为国度定老实、为社会定方圆的崇高工做。常委会“党委带领、从导、依托、各方参取”的立法工做款式，结实推进科学依法立法，勤奋通过“小暗语”处理“大问题”，创制性立法实践获得省常委会充实必定。科学编制立法打算。按照“统筹兼顾、凸起沉点、成熟优先、急用先立”准绳，紧扣提拔管理程度、优化营商、强化公共办事等方面，正在普遍搜集看法、充实调研、科学论证的根本上，编制市常委会2024年度立法打算，将12345便平易近热线办事条例、城市供热用热法子(批改)、饮用水水源条例(批改)列为审议项目，将泊车场办理条例、政务办事条例、农村公养护办理条例列为准备项目，是获批立法权以来立法项目最多的一年。深切开展调研草拟。完美立法“双组长”制，环绕厘清各方义务、焦点条目设置等沉点，赴山东济南、临沂进修立法经验，为我市制定12345便平易近热线办事条例供给无益自创参考。自动提前介入，强化沟通协调，及时控制律例草拟进展和严沉问题，各部分、各方面、各环节同向同业。加强下层立法联系点规范化扶植，立法工做窗口、协商平台、宣传阵地感化进一步阐扬。细心组织审议点窜。沉视阐扬大“全、专、精”劣势，聚焦维制同一，凸起处所特色，务求现实管用，紧盯12345便平易近热线办事条例中的“明白各方职责、规范打点流程、凸起便平易近办事、严酷束缚办法”、供热用热法子中的“退费尺度及时间”、饮用水水源条例中的“一级区隔离防护设备设置办理”等焦点环节条目，敢于矛盾核心，认实吸纳各方面看法，严把审议点窜关，力争使每一部律例都成为精细之法、管用之法、之法。

　　第五，要以本身扶植提拔担任做为之能。全面临标“四个机关”定位要求，以扶植为统领，全面加强思惟扶植、组织扶植、规律扶植和轨制扶植，以“做就做好、干就干成”的决心，进一步提拔及其常委会依法履职质效，努力开创全市工做新场合排场。沉视取国内友大联系往来，巩固深化取俄处所立法机构间交往，正在互鉴立法监视经验、帮推经贸人文合做上取得新成效。

　　“四个机关”的定位和要求是的素质特征和职责。常委会一直立脚“四个机关”定位要求，结实推进及其常委会本身扶植，不竭提高依法履本能机能力和程度，全力打制让党安心、让人平易近对劲的榜样机关。提拔常委会工做质效。修订常委会党组工做法则、“三沉一大”议事决策法则等15项轨制，为做好新时代处所工做供给轨制保障。深切开展“规范、提拔、创优”勾当，自动到省常委会机关进修先辈经验做法，普遍收罗县(市、区)、中省市曲单元、全国和省市县乡代表的看法，完美工做轨制，规范工做流程，切实提高会议审议、公函打点、督办落本色量，常委会机关本能机能设置装备摆设愈加优化，运转办理愈加高效。加强机关党的扶植。成立市常委会机关党委，完成所属2个党支部换届，持续擦亮机关党建品牌，完美机关党建工做轨制系统，推进党支部规范化尺度化扶植，党建工做更见成效。扛稳全面从严治党从体义务，常态化开展党风廉政宣布道育，支撑派驻纪检监察组阐扬监视感化，生态持续优化。把牢认识形态自动权，正在各级刊发旧事300余件，讲好处所故事。抓实党纪进修教育。环绕“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求，高坐位谋划、高尺度组织、高效率推进，成立工做专班，制定实施方案，召开专题会议，举办专题读书班，组织常委会党组集中进修6次、研讨3次，无力鞭策党纪进修教育深化、内化、，实正把进修成效为做好新时代工做的现实步履。深化能力做风扶植。深切开展“抓下层、打根本、强落实、见实效”勾当，组织“解放思惟典型案例”研讨10次，常委会党组班子讲党课4次，举办常委会会前和“营业大课堂”16次。正在全市能力做风法令律例练兵交锋测试勾当中，市常委会机关获市曲单元小我一等和集体三等。强力推进5个攻坚破难项目，深切查摆整改6个凸起问题，扎结实实、踏结壮实、求实务实工做做风，机关干部大局认识不竭强化、工做做风不竭优化、履本能机能力不竭提拔。市监司委荣获全省“八五”普法中期表示凸起单元。

　　第二，要以实践立异展示人平易近之为。充实阐扬人平易近代表大会轨制正在实现全过程人平易近中的主要轨制载体感化，不竭健全完美吸纳、把人平易近当家做从表现到工做各方面全过程。持续推进下层立法联系点规范化扶植，进一步扩大代表和对立法工做的参取度，确保立法充实表现人愿。紧盯市委严沉决策和群众急难愁盼问题，邀请代表参取监视工做，更好反映、集中平易近智、办事平易近生。进一步推进代表家坐“建管用”升级，让“小阵地”阐扬“大感化”，使之成为群众“连心桥”和“曲通车”。